الاهداف العامة
- يعتمد نجاح الجهاز الإداري بالدولة ومرافقه العامة على مدى التزام الموظف العام بواجباته والنهوض بمسؤولياته إلى جانب نزاهته وأمانته.
- ويكون التحقيق أداة قانونية للوصول الى الحقيقة فهو هدف الى كشف حقيقة العلاقة بين الموظف المتهم تأديبيا والتهمة المنسوبة له.
- لقد كشفت جهود متابعة الأجهزة الإدارية بالدولة ومرافقها العامة عن وجود العديد من المخالفات الإدارية والمالية وصور الفساد المالي والإداري كالرشوة والاختلاس والسرقة وغيرها من صور الاعتداء على المال العام.
- فالتحقيق هو أول الاجراءات التأديبية في نطاق الوظيفة العام ، لذلك أضحى من الضروري الاهتمام بإعداد كوادر من المحققين الإداريين لرصد وتتبع تلك المخالفات وإجراء التحقيقات الإدارية بشأنها، وصولا لاعتماد سلسلة الإجراءات الواجبة وفقا للقوانين السارية
أهداف البرنامج
- ايجاد الأسلوب الأمثل في اجراء التحقيقات الادارية والتمكن من جميع ما يعيق التحقيق كالتفادي من الثغرات القانونية
- اتباع القانون في قتح محاضر التحقيقات الادارية
- تزويد القيادات الإدارية والمختصين بالأساليب والمهارات اللازمة لإجراء التحقيقات الإدارية مع الموظفين العموميين و مواجهة الموظف المخالف بالتهمة المنسوبة إليه
- الضمانات الجوهرية للتحقيق الاداري .
- أفكار جديدة لصياغة قوانين ولوائح وتعليمات لحماية الوظيفة العامة والمال العام من الاعتداء
- تسليط الضوء على دور التقنيات الحديثة في الكشف عن جرائم الفساد المالي والإداري
- عرض حالات عملية لتوضيح خطوات التحقيق الإداري والبيانات التي يجب توافرها في محضر التحقيق وبكيفية التصرف في التحقيقات الإدارية.
- التعريف بالوظيفة العامة وأهميتها وبحقوق وواجبات الموظف العام ومسئولياته، وبمفهوم الجريمة التأديبية والعقوبة التأديبية.
- التعرف على أسباب حفظ التحقيق وأنواعه وآثاره القانونية لكل منها.
محاور البرنامج :
- الموظف العام والنظرية العامة للتأديب:
- حقوق وواجبات ومسئوليات الموظف العام.
- القانون التأديبي وأهدافه
- تعريف الجريمة التأديبية وأركانها
- الأدلة التأديبية مفهومها وتقسماتها
- الجريمة التأديبية والجريمة الجنائية
- خصائص وأنواع العقوبة التأديبية
- التحقيق التأديبي الإداري
- تعريف التحقيق الاداري والتحقيق الجنائي
- اوجه الشبه بين التحقيق الاداري والتحقيق الجنائي والفرق بينهما
- المبادئ الأساسية في التحقيق التأديبي الاداري :
- العلم بالمخالفة التأديبية
- تدوين التحقيق
- الاحالة للتحقيق وتكليف الموظف بالحضور للتحقيق معه
- تدوين التحقيق وأساليبه القانونية
- اعداد تقرير عن نتيجة تصرف الموظف المحال في التحقيق
- السلطة المختصة بالتحقيق الإداري وصفات واجبات المحقق:
- الجهة الادارية
- هيئة الرقابة والتحقيق
- صور المخالفات المالية والإدارية
- صور الفساد الإداري والمالي
- خطوات الإجرائية للتحقيق الإداري
- التصرف في التحقيق الإداري :
- التصرف في التحقيق من قبل الجهة الادارية
- تصرف هيئة الرقابة والتحقيق
- التصرف بحفظ التحقيق
- المحاكم التأديبية ( تشكيلها – اختصاصاتها – طبيعة أحكامها)
- تطبيقات عملية للتحقيقات الإدارية وحالات دراسية في الميدان
- فحص الوثائق الادارية والمكاتبات
- المعاينة وسماع الشهود والاستجواب (المواجهة)
- الاستعانة بالجهات الرقابية والامنية
